Трамп угрожает иностранным студентам, и новый законопроект может помочь его остановить

Подробности

Двухпартийный дуэт противостоит попыткам президента Дональда Трампа прекратить программу, которая позволяет сотням тысяч иностранных студентов работать в США в течение года после окончания учебы. Члены палаты представителей Сэм Ликкардо (демократ от Калифорнии) и Джей Обернолте (республиканец от Калифорнии) представили законопроект, который будет кодифицировать факультативное практическое обучение (OPT), которое позволяет иностранным студентам работать по своей специальности в течение 12 месяцев с продлением до 24 месяцев для студентов STEM.

OPT был введен в 1992 году и функционирует как своего рода мост между студенческими визами, или F-1, и H-1B, категорией виз, выдаваемой иностранным гражданам, работающим в американских компаниях. Но сейчас ОПТ находится под угрозой со стороны администрации Трампа, которая заявила о возможности полного отказа от него в рамках более широкого подавления легальной иммиграции. Ликкардо и Обернольте надеются заручиться двухпартийной поддержкой программы, которая до недавнего времени оставалась незамеченной и не встречала особого сопротивления со стороны обеих партий.

По данным Института прогресса, в период с 2006 по 2022 год 56 процентов иностранных студентов, въехавших в страну по визе F-1, поступили в OPT. Студенты с последипломным образованием с большей вероятностью поступают на OPT, чем студенты со степенями бакалавра, а студенты, работающие в областях STEM, с большей вероятностью будут использовать программу для поиска работы в США, чем студенты из других областей. Статистика Министерства внутренней безопасности показывает, что только в 2024 году в STEM OPT приняли участие 165 524 иностранных студента. Кандидаты наук STEM имеют самый высокий уровень участия в OPT: 76 процентов выпускников записываются на программу.

«Программа OPT позволяет сотням тысяч лучших и самых талантливых людей со всего мира получить образование в Соединенных Штатах и ​​получить возможность внести свой вклад в нашу экономику», — сказал The Verge Ликкардо, соавтор законопроекта. «Альтернатива OPT — обучить этих блестящих людей, а затем отправить их обратно в страны их происхождения, где они создадут компании, которые будут конкурировать с нами».

Конгресс за десятилетия не принял ни одной значимой иммиграционной реформы, а ОПТ вообще не был создан законодательным путем. Президент Джордж Буш-старший Буш учредил программу в 1992 году под руководством Министерства юстиции, которое курировало Службу иммиграции и натурализации (INS), предшественника ICE, до тех пор, пока DHS не начало свою работу в 2003 году. Программа OPT сейчас находится в ведении Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), агентства в DHS, которое занимается легальной иммиграцией.